En los últimos años, el turismo extremo se ha convertido en uno de los sectores más atractivos y de rápido desarrollo en la industria turística de Azerbaiyán. Sin embargo, detrás de la fachada atractiva de las emociones extremas se esconde un problema grave: la falta casi total de regulación y control en un sector donde el precio de un error se mide en vidas humanas.
La naturaleza del turismo extremo –actividades de alto riesgo, la necesidad de formación profesional y el uso de equipos especializados– lo convierte no solo en una forma de recreación, sino en una actividad que requiere una estricta regulación legal y control de seguridad. Por ello, la existencia de normas claras y mecanismos de control para los operadores, instructores y turistas es crucial.
Tragedia Como Llamado a la Acción
La trágica muerte de la paracaidista Nurana Mammadova en la zona de la montaña Beshbarmag en Siyazan confirmó los problemas sistémicos en la industria. Este incidente no solo causó indignación pública, sino que también expuso fallos críticos en los mecanismos de seguridad y la regulación legal del turismo extremo en el país.
Una investigación sobre la tragedia reveló varios problemas: la falta de normas claras de seguridad, un control débil sobre las actividades de los operadores, incertidumbre sobre la responsabilidad y la falta de legislación especializada. La Ley de Turismo de Azerbaiyán no tiene una sección dedicada al turismo extremo, lo que crea importantes vacíos en la regulación de este sector potencialmente peligroso.
Vacíos Sistémicos en la Regulación
Samir Dübendi, presidente de la Asociación de Hoteles y Restaurantes y director ejecutivo de la Asociación de Ecoturismo de Azerbaiyán, comentó sobre la situación crítica en este campo.
“No existen estándares unificados ni sistemas obligatorios de certificación y licenciamiento ni para los equipos, ni para la calidad de los servicios, ni para la calificación de los operadores. Esto significa que cualquier persona puede comenzar a operar en este sector, incluso sin una verificación adecuada de la cualificación de los operadores, la seguridad de los equipos o el cumplimiento de las normas internacionales”, dijo Dübendi.
Según el experto, esta situación no solo representa una amenaza para la vida y la salud de los turistas, sino que también puede dañar gravemente la reputación de Azerbaiyán como destino turístico, especialmente entre los visitantes extranjeros, para quienes las garantías de seguridad son un factor clave a la hora de elegir un lugar de vacaciones.
Una preocupación particular es la falta de información transparente sobre la base legal de las actividades de los operadores de turismo extremo en la zona de la montaña Beshbarmag, donde ocurrió la tragedia. No se sabe si tienen los permisos y licencias necesarios, lo que indica un control de facto del sector.
Como resultado, algunos operadores, con el fin de ahorrar en medidas de seguridad, pueden utilizar equipos no certificados, evitar la formación y desestimar las advertencias sobre las condiciones meteorológicas. La debilidad de la responsabilidad legal favorece comportamientos irresponsables.
Contratos Como Herramienta para Eludir la Responsabilidad
Jeyhun Ashurov, director de la Organización de Profesionales del Turismo de Azerbaiyán, señaló la práctica común en la que los operadores de turismo extremo usan contratos para trasladar la responsabilidad a los turistas.
“Para minimizar los riesgos en el turismo extremo, es necesario llevar a cabo entrenamientos serios, así como una evaluación precisa de las condiciones meteorológicas y elaborar contratos bien redactados con los turistas”, dijo.
“Los turistas suelen firmar contratos en los que aceptan asumir los riesgos. Sin embargo, esto no exime de responsabilidad a los instructores, guías y operadores. Cualquier imprudencia, fallo técnico o evaluación incorrecta de las condiciones meteorológicas puede conducir a consecuencias fatales”, enfatizó Ashurov.
Ashurov subrayó que la debilidad de la regulación legal crea oportunidades para los abusos de operadores deshonestos. “Estos casos pueden reducir el interés por el turismo extremo. Sin embargo, este tipo de turismo tiene su audiencia y no desaparecerá por completo. Por lo tanto, es crucial garantizar el máximo nivel de seguridad”, dijo el experto.
Experiencia Internacional como Guía para Reformas
La experiencia de los países desarrollados demuestra la necesidad de un enfoque integral hacia el turismo extremo, especialmente en el deporte del paracaidismo. Esta experiencia puede servir de modelo también para Azerbaiyán.
En países como EE. UU., Francia, Alemania, Suiza y Australia, se requiere una licencia especial para organizar saltos en paracaídas. Esto se considera la base para garantizar la seguridad, ya que solo los especialistas cualificados y responsables pueden trabajar.
Los principiantes deben realizar cursos de formación profesional que incluyan etapas teóricas y prácticas. Los instructores solo pueden ser especialistas certificados y experimentados.
En la mayoría de los casos, los primeros saltos se realizan con un instructor, y la responsabilidad total por la seguridad recae sobre él. Para saltos independientes se requiere una licencia separada. Este sistema permite a los principiantes aprender gradualmente las habilidades necesarias y reduce los riesgos.
Antes de cada vuelo, el equipo de paracaidismo pasa una inspección técnica obligatoria y se certifica.
La avanzada experiencia internacional demuestra una vez más que la seguridad en el turismo extremo no se limita a la precaución personal. Debe basarse en una integración integral y multinivel de la regulación legal, las normas profesionales y el control técnico.
La tragedia en la montaña Beshbarmag fue un doloroso recordatorio de la necesidad urgente de revisar las reglas y mecanismos de seguridad existentes en la regulación del turismo extremo en Azerbaiyán.
Media.Az
