El compromiso de Armenia de “desbloquear todos los enlaces de transporte” con Azerbaiyán solo funcionará si se ajusta a sus obligaciones dentro de la Unión Económica Euroasiática (UEEA), afirmó el analista político Boris Navasardyan en una entrevista en ruso con Noyan Tapan.
Más allá de las declaraciones políticas, dijo, los verdaderos cuellos de botella son legales y técnicos: las normas aduaneras de la UEEA sobre el tránsito, la distribución de los ingresos aduaneros comunes, y el régimen operativo del tramo ferroviario TRIP a través de Meghri.
A menos que esos temas se negocien previamente con Moscú y otras capitales de la UEEA, Armenia corre el riesgo de fricciones o sanciones financieras una vez que comiencen los movimientos de trenes.
Navasardyan describió a TRIP como cada vez más inevitable, pero advirtió que inevitable no significa estar preparado. El código aduanero de la UEEA es un documento detallado y vinculante, y la membresía de Armenia la obliga a cumplir procedimientos diseñados para estados con fronteras contiguas, que pueden no reflejar sus particularidades geográficas.
Si los socios consideran que Armenia no cumple, pueden retener legalmente su parte de los ingresos aduaneros comunes.
Esa amenaza, sugirió, debería impulsar a Ereván a codificar exenciones y flujos de trabajo – documentación, puntos de inspección, custodia de mercancías y intercambio de datos – antes de que se inaugure el tramo de Meghri.
En el plano geopolítico, describió una división dentro del espacio euroasiático: Rusia no está entusiasmada con el TRIP en su forma actual, ya que esperaba ser el principal operador del tramo de Meghri bajo acuerdos trilaterales anteriores; Kazajistán, en cambio, ve una ventaja económica y apoya el corredor.
Con el avance del TRIP, Moscú probablemente no lo bloqueará del todo, dijo, pero buscará incorporarse a los acuerdos emergentes.
Esa lógica también está influida por la participación estadounidense: el papel de Washington en la mediación del acuerdo Armenia–Azerbaiyán crea restricciones externas que disuaden giros bruscos en Ereván y Bakú, aunque no garantizan irreversibilidad.
Sobre la estancada normalización Armenia–Turquía, Navasardyan trasladó el enfoque de Bakú a la propia agenda de Ankara.
Turquía está invirtiendo recursos en el ferrocarril Kars–Najicheván – doble vía, electrificación en CA – y tiene interés en mantener la competitividad de esa ruta.
Abrir demasiado pronto la frontera terrestre Armenia–Turquía podría desviar el tráfico de carga hacia el eje Ereván–Gyumri–Kars, debilitando el argumento económico de Ankara.
Azerbaiyán, mientras tanto, prefiere máxima diversificación: flujos a través de Armenia y Georgia, así como mediante Najicheván hacia Turquía.
En ese sentido, Bakú ya no es el principal freno para una frontera abierta; la ecuación logística de Ankara puede serlo.
En casa, la política en torno a todo esto se intensifica. Armenia se dirige a elecciones parlamentarias en pocos meses, y los partidos que antes rechazaban el marco de Washington ahora en gran parte hablan dentro de él, ofreciendo ajustes más que rechazos.
El campo de batalla de la campaña se desplaza de la geopolítica hacia narrativas de criminalidad y corrupción, un guion que Navasardyan remonta a 2018, mientras que el trabajo arduo sobre horarios, tarifas y cumplimiento queda en los escritorios burocráticos.
Esa disonancia entre espectáculo y sustancia, sugirió, será donde se pondrá a prueba el proceso.
El mensaje no era de gran estrategia, sino de papeles y paciencia. Si Ereván quiere que TRIP comience sin problemas, necesita asegurar reglas de tránsito compatibles con la UEEA, acordar protocolos de datos aduaneros y establecer procedimientos operativos con los socios antes del corte de cinta.
La política puede ser ruidosa, pero el éxito o el fracaso del desbloqueo se decidirá en los pequeños detalles – y en si los trenes funcionan a tiempo sin activar trampas legales al día siguiente.
